하도급부분금액이라함은 원청업체가 하청업체에게 하도급하는 공사부분에 해당되는 도급공사비를 말하는 것으로,
직접공사비에 간접공사비, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세가 포함되어야 합니다.
다만, 원청업체가 전액 부담하는 산재보험료 등은 하도급부분금액에 포함되지 않습니다.
 
관련 법규에서 간접노무비, 기타경비 등의 직접공사비를 열거하지 않았다하여
갑설과 같이 하도급부분금액에서 포함시키지 않는다면,
하청업체는 간접비가 발생함에도 하도급율을 산정하는 원청업체의 하도급부분금액이 적게 적용되어
하도급율이 사실과 다르게 (높게) 산정되는 오류가 발생할 수 있습니다.
 
이에 대한 국토해양부의 유권해석 또한 일관되게 간접공사비를 포함하도록 회신하고 있습니다.
(첨부 답변내용 참조)
 
따라서 귀 질의로보면, 을설이 타당한 것으로 사료됩니다.



------- 원본 내용 ---------


건설산업기본법 시행규칙 제27조의2(하도급계약의 적정성 심사대상)는,
법 제31조제1항 전단에서 "하도급계약금액이 국토해양부령이 정하는 비율에 의한 금액에 미달하는 경우"라 함은 하도급계약금액이 도급금액 중 하도급부분에 상당하는 금액(하도급하고자 하는 공사부분에 대하여 도급금액산출내역서상의 계약단가를 기준으로 산출한 금액에 일반관리비. 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액을 말한다)의 100분의 82에 미달하는 경우를 말한다.
 
공사 하도급 심사기준 제2조(정의)는,
1. “하도급부분금액”이라 함은 당해 하도급하고자 하는 공사부분에 대하여 수급인의 도급금액산출내역서상의 계약단가를 기준으로 산출한 금액에 일반관리비․이윤 및 부가가치세를 포함한 금액을 말하며, 수급인이 직접 지급하는 자재의 비용은 포함하지 아니한다.

2. “하도급계약금액”이라 함은 수급인이 하수급자와 하도급계약을 맺으면서 지급하기로 계약한 금액을 말한다.

3. “하도급율”이라 함은 하도급계약금액을 하도급부분금액으로 나눈 비율을 말한다.

라고 규정하고 있습니다.

 

즉, “하도급부분금액”이라 함은 당해 하도급하고자 하는 공사부분에 대하여 수급인의 도급금액산출내역서상의 계약단가를 기준으로 산출한 금액에 일반관리비·이윤 및 부가가치세를 포함한 금액
"하도급율"이라 함은 하도급계약금액을 하도급부분금액으로 나눈 비율로 정의하고 있습니다.

질문) [수급인의 도급금액산출내역서상의 계약단가를 기준으로 산출한 금액]에는 수급인의 직접공사비(=계약단가*공사물량)에다 간접공사비 등(간접노무비, 기타경비 및 각종보험료 등)을 포함하여야 하는지 여부?

갑설: (직접공사비+일반관리비+이윤+부가세)/하도급 금액
        하도급부분금액에는 간접공사비가 포함되지 않음.

을설: (직접공사비+간접공사비+일반관리비+이윤+부가세)/하도급 금액, 단 수급인이 전액 부담하는 항목(예:산재보험료)은 제외함. 간접공사비 역시 공사수행을 위해 소요되는 비용으로서 하도급부분금액에 포함되는 것임.